[小编“星云流水”]本篇为2013《高级会计实务》第九章知识点精讲：行政事业单位资产，该知识点主要讲解了资产的内容、资产的核算与管理。

  本篇知识点关系：高级会计实务 第九章 行政事业单位预算管理、会计处理与内部控制 第六节 会计处理 行政事业单位资产

  事业单位资产包括货币资金(包括库存现金、银行存款、零余额账户用款额度)、短期投资、应收及预付款项(包括财政应返还额度、应收票据、应收账款、其他应收款和预付账款)、存货、长期投资、在建工程、固定资产、非货币性资产等。

  事业单位对于逾期三年或以上、有确凿证据说明没办法回收的应收及预付款项，应当先转入待处置资产，按照待核销的应收账款金额，借记“待处置资产损溢”科目，贷记“应收账款”等科目。报经批准予以核销时，借记“额外支出”科目，贷记“待处置资产损溢”科目。

  存货是指行政事业单位在开展业务活动及其他活动中为耗用而储存的资产，包括材料、燃料、包装物和低值易耗品等。事业单位购入的存货其成本包括购买价款、相关税费、运输费、装卸费、保险费以及其他使得存货达到目前场所和状态所发生的其他支出。

  行政单位不得以任何形式用占有、使用的国有资产对外投资或者举办经济实体。事业单位应当严控对外投资。在保证单位正常运作和事业发展的前提下，依照国家有关规定可以对外投资的，应当履行相关审批程序。事业单位不得使用财政拨款及其结余进行对外投资，不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资。事业单位以非货币性资产对外投资的，应当按照国家相关规定进行资产评估，合理确定资产价值。

  事业单位的对外投资在取得时，应当按照其实际成本(包括购买价款以及税金、手续费等相关税费)作为投资所需成本;以固定资产、非货币性资产取得的长期股权投资，按照评价估计价格加上相关税费作为投资成本。

  事业单位长期投资增加或减少时，应当相应增加或减少非流动资产基金(长期投资)，长期投资账面余额应与对应的非流动资产基金账面余额相等。

  事业单位投资持有期间收到的利润、利息等，应于收到时计入另外的收入(投资收益)。

  对外转让或到期收回国债投资本息，应将实际收到的金额与转让或收回投资所需成本的差额计入另外的收入(投资收益)。

  行政事业单位固定资产是指有效期超过一年，单位价值在1000 元以上(其中，专用设备单位价值在1500 元以上)，并且在使用的过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定的相关标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。事业单位取得的应用软件，如果其构成相关硬件必不可少的组成部分，应当将该软件价值包括在所属硬件价值中，一并作为固定资产做核算;如果其不构成相关硬件必不可少的组成部分，应当将该软件作为非货币性资产核算。

  ①行政事业单位的固定资产，应当按照取得时的实际成本入账。事业单位购入的固定资产，其成本包括购买价款、相关税费以及固定资产交付使用前所发生的可归属于该项资产的运输费、装卸费、安装调试费和专业技术人员服务费等;自行建造的固定资产，其成本包括建造该项资产至交付使用前所发生的全部必要支出;在原有固定资产基础上进行改建、扩建、修缮后的固定资产，其成本按照原固定资产账面价值加上改建、扩建、修缮发生的支出，再扣除固定资产拆除部分的账面价值后的金额确定;以融资租赁租入的固定资产，其成本按照租赁协议或者合同确定的租赁价款、相关税费以及固定资产交付使用前所发生的可归属于该项资产的运输费、途中保险费、安装调试费等确定;盘盈的固定资产，按照同类或类似固定资产的市场行情报价确定入账价值，同类或类似固定资产的市场行情报价无法可靠取得的，按照名义金额(1 元)入账。

  ②行政单位在取得固定资产时相应增加固定基金，并列作当期支出;处置固定资产时相应减少固定基金。行政单位固定资产的账面余额与固定基金的账面余额相等。事业单位在取得固定资产时，增加固定资产或在建工程并相应增加非流动资产基金(固定资产或在建工程)，同时视支付资产金额来源的不同列作当期支出或减少专用基金中的修购基金。事业单位处置固定资产时，应将对应的非流动资产基金一并冲销。

  事业单位购入固定资产扣留质量保证金的，若取得固定资产全款发票(发票金额包括质量保证金)，按构成资产成本的全部支出金额列支或减少修购基金，并将扣留的质量保证金确认为其他应该支付款或长期应付款;若取得的发票金额不包括质量保证金，按不包括质量保证金的支出金额列支或减少修购基金，质保期满支付质量保证金时再列支或减少修购基金。

  ③事业单位取得融资租入固定资产时，应当按照确定的成本增加固定资产或在建工程，按照租赁价款增加长期应付款，按照两者差额(相关税费、运输费等)增加非流动资产基金;同时按照实际支付的相关税费、运输费等列作当期支出。在支付租金时，按照实际支付的金额，减少长期应付款并增加非流动资产基金(固定资产)，同时列作当期支出。

  ②事业单位应当按照《事业单位财务规则》或相关财务制度的规定确定是不是对固定资产计提折旧。事业单位计提折旧的资产范围不包括文物和陈列品、动植物、图书、档案和以名义金额计量的固定资产。

  事业单位一般应当采用年限平均法或工作量法计提折旧(不考虑预计净残值)。事业单位一般应当按月计提固定资产折旧。当月增加的固定资产，当月不提折旧，从下月起计提折旧;当月减少的固定资产，当月照提折旧，从下月起不提折旧。

  事业单位计提折旧时，应当将计提的折旧冲减相关非流动资产基金而非计入支出。

  固定资产提足折旧后，无论能否接着使用，均不再计提折旧;提前报废的固定资产，也不再补提折旧。

  计提融资租入固定资产折旧时，应当采用与自有固定资产相一致的折旧政策。能够合理确定租赁期届满时将会取得租入固定资产所有权的，应当在租入固定资产尚可使用年数的限制内计提折旧;无法合理确定租赁

  期届满时能取得租入固定资产所有权的，应当在租赁期与租入固定资产尚可使用年数的限制两者中较短的期间内计提折旧。

  固定资产因改建、扩建或修缮等原因而延长其使用年数的限制的，应当按照重新确定的固定资产的成本以及重新确定的折旧年限，重新计算折旧额。

  事业单位为增加固定资产使用效能或延长其使用年数的限制而发生的改建、扩建或修缮等后续支出，应当计入固定资产成本，通过“在建工程”科目核算，完工交付使用时转入“固定资产”科目。

  事业单位为维护固定资产的正常使用而发生的日常修理等后续支出，应当计入当期支出但不计入固定资产成本。

  事业单位将固定资产转入改扩建或修缮、结算建筑工程价款、购入要安设设备、发生安装费用等时，应当增加在建工程和非流动资产基金(在建工程)，并按照实际支出情况予以列支。

  事业单位为购建固定资产借入的专门借款利息，属于工程建设项目建设期间支付的，计入在建工程成本;属于工程建设项目完工交付使用后支付的，计入当期支出但不计入在建工程成本。工程完工交付使用时，应当增加固定资产和非流动资产基金(固定资产);同时减少非流动资产基金(在建工程)和在建工程。应注意：事业单位在建工程的账面余额与对应的非流动资产基金的账面余额相等。

  事业单位非货币性资产在取得时，应按其实际成本入账。外购非货币性资产成本包括购买价款、相关税费以及可归属于该资产达到预定用途所发生的其他支出。

  事业单位在取得非货币性资产时，按照确定的成本，增加非货币性资产和非流动资产基金(非货币性资产)，同时列作当期支出。处置非货币性资产时，应将对应的非流动资产基金一并冲销。非货币性资产的账面余额或账面价值与对应的非流动资产基金的账面余额相等。

  事业单位应当按照《事业单位财务规则》等规定确定是不是对非货币性资产进行摊销。对非货币性资产摊销的，应按以下要求摊销：以名义金额计量的非货币性资产不摊销;法律规定了有效年限的，按规定的有效年限摊销;合同规定了有效年限，按合同规定年限摊销;没有规定的，按不少于10 年摊销;采用直线法摊销;当月取得的非货币性资产当月计提摊销;计提摊销时，应将计提的摊销冲减相关非流动资产基金而非计入支出。

  事业单位处置资产通过“待处置资产损溢”科目核算，对于处置资产过程中取得的收入、发生的费用和处置收入扣除相关处置费用后的净收入，还应设置“处置净收入”明细科目予以归集反映。

  将资产转入待处置资产时，按资产账面余额或账面价值转入“待处置资产损溢”科目;报经批准处置完毕时，将处置资产账面余额或账面价值部分的金额计入额外支出或冲减非流动资产基金，将处置净收入部分的金额转入应缴国库款等项目。