战略性新兴起的产业和未来产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是引导未来经济社会持续健康发展的重要力量。

  2023年12月召开的河南省委十一届六次全会暨省委经济工作会议强调，要持续实施“十大战略”，聚焦培育“7+28+N”产业链群，把未来产业作为打造新质生产力的关键。

  2024年河南省两会期间，河南省政协委员，河南能源焦煤公司党委书记、董事长魏世义接受大河财立方记者专访，介绍他对于支持战略性新兴起的产业高水平发展的提案。

  近年来，河南省委、省政府将发展战略性新兴起的产业作为构建河南现代化经济体系、促进经济高水平发展的重要举措，从省级层面先后出台了多个与战略性新兴起的产业相关的政策举措，积极推动全省战略性新兴起的产业发展。

  多方发力下，全省战略性新兴起的产业呈现加速发展形态趋势，初步形成错位发展、优势互补、未来产业抢滩占先的格局。但与经济发达地区相比仍有差距，存在规模增速不快、产业布局有待优化、门类发展相对滞后等问题。

  针对以上问题，魏世义结合当前河南省战略性新兴起的产业发展趋势、发展现状等实际，认为可以从加大对新兴产业政策、资金的支持力度，加大新兴产业人才培养和引进力度等方面加快推动战略性新兴产业提质提速发展，助力河南加快形成新质生产力。

  具体在政策支持层面，魏世义认为，建议省委、省政府对新兴产业重点领域给予精准支持，有针对性地出台相应的支持政策，并抓好落地落实。比如，可以创新电力交易机制，组织战略性新兴产业以用电侧挂牌（电量和电价）、发电侧摘牌的交易方式实施专场交易；发电企业在按现行市场交易规则开展常规交易的同时，可自愿选择参与专场交易，自主确定专场交易电量，最终实现新兴产业用户终端电价的有效降低；可以结合实际出台新兴产业用水、用气的优惠政策，降低企业用能成本；也可以通过调整税收政策，给予新兴产业企业一定的税收优惠，降低研发和创新成本，持续优化产业高质量发展环境。

  新兴起的产业的发展需要大量的资金投入。魏世义表示，建议省委、省政府加大对新兴起的产业资金方面的支持力度，有针对性地出台相应的融资、贷款等支持方案，用足用好政策性开发性金融工具等有力举措，为新兴产业发展壮大提供更多的财政扶持和优惠举措。

  人才是战略性新兴产业发展的重要资源。魏世义对大河财立方记者表示，建议省委、省政府加大对人才教育培训和引进力度，建立校企合作实践基地，加强高校、科研院所和企业之间的创新协同、技术交流，推动实施高能级创新创业平台、创新成果转化应用和创新创业载体建设等行动计划，为相关从业人员提供更多的教育培训机会，为发展新兴起的产业积蓄人才支撑。

  此外，魏世义结合企业办校实际和相关调研分析，还提出了目前企业在办职业方面存在着经费不足、公共财政拨款还未全面有效覆盖、中央和地方各项扶持政策还需完善细化、收费与现代教育实际不匹配等问题和困难，建议进一步深入贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》精神，加大对企业办的政策支持力度。

  河南能源焦煤公司是全国主要无烟煤生产基地之一。焦作煤矿从1898年建矿，至今已经有120多年的煤炭开采历史。

  近年来，面对复杂多变的内外形势，焦煤公司按照稳中求进的总体思路，聚焦百年焦煤、平安焦煤、活力焦煤、幸福焦煤建设，安全生产、产业高质量发展、创新创效、党的建设四大方面齐头并进，实现了持续平稳有序发展。

  魏世义表示，焦煤公司明确了今后五年的发展思路：坚持和加强党的全面领导，深入贯彻落实党的二十大、省第十一次党代会精神和河南能源决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，弘扬“特别能战斗”光荣传统，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，统筹发展和安全，围绕“2+2+N”产业体系（即：聚焦发展煤炭、绿色建材两大主业，积极培育物贸、电力及新能源产业，稳步发展化工、装备制造、文旅、医养产业，构建与发展实际相适应、各产业高效协同的产业体系），以高质量发展为首要任务，以改革创新为内生动力，聚力优势再造，加快转型升级，为河南能源创建一流企业贡献焦煤智慧和焦煤力量，在新时代新征程上奋力谱写百年焦煤现代化建设新篇章。

  加快建设质效双优的现代化焦煤，综合实力实现大跃升。数字化、智能化、智慧化建设再上新台阶，全要素生产效率明显提高，产品质量大幅提升，亏损源全面消除，净资产收益率逐年增长，2028年末营业收入实现300亿元，资产规模达到450亿元。

  加快建设长治久安的现代化焦煤，治理水平实现大跃升。风险防控前置化、治理结构现代化、管理团队专业化、激励约束市场化的管理格局全面形成，节能减排和生态治理富有成效。

  加快建设产业协同的现代化焦煤，竞争优势实现大跃升。主业基础优势更加凸显，培育产业取得突破性成果，其他产业高质量发展空间持续拓展，实现煤炭产能超千万吨、矿井人均效率超过850吨/年，建材、电力及板块利润翻一番，其他产业总体营收增加50%以上，产业协同支撑效应充分显现。

  加快建设动能强劲的现代化焦煤，创新能级实现大跃升。创新生态一直在优化，创新主体和人才活力持续激发，高新技术企业培育和研发技术中心建设取得重大突破，自主创造新兴事物的能力极大提升，科技成果转化率、创新对公司发展的贡献率达到历史新高。

  加快建设风清气正的现代化焦煤，党建质量实现大跃升。党组织组织力、创造力、战斗力慢慢地加强，形成一批党建工作与中心工作“双融双促”的新思路、新做法、新品牌，干部职员队伍心齐劲足、企业政治生态风清气正、整体发展氛围向上向好。

  加快建设幸福和谐的现代化焦煤，民生品质实现大跃升。职工收入与企业效益同步增长，惠民工程更加务实有效，职工作业环境不断改善、劳动强度大幅度降低，共建共享制度体系进一步丰富完善，内外发展环境更和谐，职工幸福指数不断攀升。