深度报告 香港打造全球数字金融中心的机遇与挑战

来源于:火狐电竞app下载 日期:2024-03-30 19:30:38 浏览:21次

  7月5日,由上海华瑞银行与中国人民大学国际货币研究所(IMI)、金融科技研究所联合主办,中国人民大学中国银行业研究中心与中国数字金融合作论坛协办的“华瑞金融科技沙龙系列”第11期线上研讨会成功举办。会议邀请香港中文大学(深圳)高等金融研究院政策与实践研究所所长、香港国际金融学会主席肖耿,中银香港首席经济学家鄂志寰 ,中国太保投资管理香港行政总裁周成岗和水滴资本创始合伙人郑玉山

  沙龙第一单元,由西班牙对外银行亚洲首席经济学家夏乐做主题分享。他重点从经济金融视角对数字化的经济和虚拟资产的发展现在的状况进行了系统地梳理,并对香港建立国际虚拟资产中心的面临的全新挑战与机遇展开充分地分析。

  一切最开始的起点定在2022年10月31日,在那一天香港的财经与库务局颁布《有关香港虚拟资产发展的政策宣言》,这在某一些程度上对市场具有石破天惊的味道。这个政策宣言发布之后,全球在虚拟资产领域包括更多数字金融领域的人才都被吸引住。在此后的几个月时间里,香港一时间成为整个全球虚拟资产领域发展的热点,受到所有人的关注。

  首先,宣言为香港未来发展虚拟资产设定了愿景和方针。香港作为一个国际金融中心,对自己的定位是要成为一个国际性的虚拟资产中心。在这方面,要进行监管上的变化,比照传统的金融监督管理,制定虚拟资产服务提供者的发牌制度,让他们持牌经营,接受相应的监管。这样一个监管规则的理念非常像传统金融,要求经营者需要有一定的资质。当然资质审定需要一套客观标准,只有符合这套标准的机构才能够直接进行相关业务的合法经营。

  其次,虚拟资产的相关类别不仅包括众多虚拟资产本身,也包括对虚拟资产进行服务的服务提供商。前者有虚拟货币、NFT(电子艺术品)、稳定币等,这些都是很典型的虚拟资产,当然也包括央行数字货币。而在虚拟资产的服务提供商方面,包括密码货币钱包、虚拟资产货币交易所等。除此之外,现在也有更多的资产类别与虚拟资产相连接,比如虚拟资产的ETF。同时,DAO、DeFi这些也包括在虚拟资产服务类别中。去年10月的《政策宣言》发布后,大家围绕以上这一些内容展开了很多讨论。不过,今年6月1日,香港证监会在公布发牌标准时,把一些资产类别和服务排除在外。

  最后,围绕着与虚拟资产有关的基础设施建设方面也制定一系列发展的目标,这些涉及到法律、税收、监管、托管、审计、银行等等。如果香港希望可以打造一个虚拟资产的中心,而且是采取发牌制度,很多相关基础设施建设必不可少。通常来讲对于零售的消费者或者投资者来讲,可能拥有密码货币或者投资于一些其他的虚拟资产的过程最简单。但是,如果在未来有更多的机构直接投资于这样的虚拟资产类别,不可避免的需要有更多的基础设施建设配套。

  2022年10月31日发布的政策宣言中提出了一些规管原则,在2023年6月1日发牌制度政策中有很好的体现。基本的规管原则是相同业务、相同风险、相同规则,其实与传统金融监督管理很类似,更多的是看重业务的性质,业务的特征以及业务相关的风险,制定相应的监管规则。同时政策宣言提出了三个试验计划,例如发行香港金融科技周的NFT;未来还有绿色证券的代币计划,意味者香港政府要通过代币(STO)发行政府债券,而且发行对象是机构投资的人;最后还有数码港元,也就是香港的央行数字货币。

  我们可将虚拟资产分为六类。第一类是耳熟能详的加密货币,包括比特币,以太币和莱特币等。第二类NFT去年下半年火了很长一段时间,很多的艺术家或者名人自己都是通过一些技术来创作NFT艺术品在网上进行售卖。当然NFT一个有趣的事实是,尽管你可能花钱买了NFT艺术品,你买的是它的永久排他性使用权,而不是拥有这个艺术品本身。第三类,稳定币,通常来讲可能会想到数字美元,数字欧元。稳定币通常是指一些发币者,首先它是私人部门,它发行的加密货币与某些法定货币(比如美元)保持1比1的对应关系。但是我们正真看到,在2022一些稳定币(例如Terra)出现了一些问题,没办法保证对美元的平价,最后出现抛售。稳定币一旦不再稳定就失去了自己的价值。当然也有正面的例子,例如USD Coin和Tether还是能够保持自己的稳定。第三类央行数字货币,鉴于大家对数字人民币有相当的认识,就不过多展开了。

  另外两种,功能型代币和代币化证券功能型代币。以前在打在线游戏中,我们完成一些任务就能得到积分,然后可以用积分换装备。这本质上就是功能型代币,但实际上功能型代币有更多的用途,不光是游戏。有的在实际生活中做任务就能够得到积分,这个积分可以在它创造出来的闭环系统里有某些用途,甚至能够换取真正的法币。代币化证券也就是香港政府提到的,可能要利用这样一个技术发行绿色债券。以前也有绿色债券发行,更多是通过传统金融体系发行的,和代币化的证券发行具体有啥不一样的区别呢?最重要的一个不同在于:假如一个企业或者一个机构在购买了它之后,可以把它分卖出去,但是分卖的时候可能会对它进行一定的切割。通常来讲,这种代币化的证券对某些缺乏流动性的资产反而功用更大。比如有人讲我还可以把一幅名画变成代币化的证券,分销给其他人,在某种条件下这一幅画卖了以后,能轻松的获得收益。代币化证券能够把一些流动性较差的资产流动起来,进行证券化,所以这是一个很重要的应用。

  介绍完这六大资产类别后,不妨看一下整个密码货币的市场。密码货币最成功的例子就是比特币,从2009年以来大概十多年的时间里,密码货币市场的繁荣其实是很有趣的现象,而且密码货币能够持续生存这么长的时间,某一些程度上也可以说明它是有自己吸引人的地方的。从2014年大概有一些比较完备的统计,2014年后整个密码货币市场市值总体变化起起落落,幅度非常大。大的波峰和之后的下跌,很多时候对应的是全球监督管理的机构对于密码货币市场的监管态度。

  比如中国目前绝大多数都是禁止比特币交易的活动,这对整个密码货币市场有很大的影响。除此之外,2022年Terra币、LUNA币出现大规模调整,带动整个密码货币市场大规模的调整。很多密码货币市场的参与者们称之为密码货币市场的去杠杆。主体问题在于随着美联储持续加息,2022年出现了市场流动性收缩的情况,不仅是传统金融市场,虚拟金融市场也受到很大影响。当然整一个完整的过程大浪淘沙,很多密码货币本身由于设计问题,甚至本身就出现了一些所谓“割韭菜”甚至是金融的欺诈情况的出现,在这种情况下难免就会有一些剧烈的波动。

  在加密货币波动(上图)中能够正常的看到,比特币仍然是老大。另外,除比特币之外以太坊、以太币兴起势头不减。由于以太坊的技术可能让一些依附于它的智能合同更容易写,所以很多在密码货币基础上衍生的新应用,包括一些服务都是用以太币为基础来做的,它的市场占有率也在不断的增加。并还有其他加密货币,例如Tether、USD Coin等都是稳定币的代表。至少我们看到了有一些密码货币确实是生存下来了,而且在不断壮大之中。

  其实人们对虚拟资产的态度仍存在严重分化。到今天为止巴菲特仍然在批评说比特币是赌博的筹码。另一位伟大的企业家马斯克拥抱加密货币市场。无论如何,人们对于虚拟资产的态度是不一样的。但我个人认为,尽管巴菲特是非常成功的投资人,但是他对于虚拟资产的认识可能有偏差。他一直也不喜欢黄金,但这不影响黄金仍然是被广泛承认的投资类别。我们不是认为所有巴菲特认可的东西就有道理,他不认可的东西就没有道理。

  资产的实用性当然是很重要的,但另一方面,很多资产的价值其实也存在人们的心里,如果大家仔细考虑的话,在我们的社会里,很多东西的价值是存在于人们的共同意识中的。除此之外虚拟资产的存在和被广泛接受也有非常深刻的背景,例如比特币被发明出来后的那段时间恰恰是全球金融海啸,2008年-2009年那段时间。比特币当时的白皮书在某种程度上是表达了对现有的金融系统或者传统金融体系修正的愿望,一方面对无限制的通货膨胀、印钞持批评态度;另一方面对最后导致的金融危机的后果也是非常不满。所以,某种程度上虚拟资产存在其实是有它的背景。像比特币加密货币底层的区块链技术在网络时代有更广泛的应用,包括以太币、以太坊,他们很多的应用在于智能合同的执行,这对于我们研究金融来讲感到非常重要的一个东西,原因我们知道很多时候在于经济里或者金融体系里一个最大的问题,很多东西无法自动执行会出现信息不对称的情况,会出现道德风险。所以,在这种情况下会导致一个整体的无效性。但如果我们有智能合同,只要达到条件,不存在人们故意主动性去违约的情况,智能合同就帮你执行了,这对于整个金融体系是非常大的完善。所以,比特币至少它的底层技术、区块链技术对整个网络时代有很大的应用。

  最后一点虚拟资产对数字经济的非凡作用到底在哪里?大家都在讲数字经济,我们在讨论元宇宙、人工智能、ChatGPT,但是在未来非常有可能虚拟资产在整个数字经济中会发挥更大的作用,也包括央行数字货币,数字人民币、数码港元,未来都会在数字经济的发展中起到非常大的作用。基于这些观点,我认为虚拟资产绝对是有一定的价值的。另一方面,我们正真看到现在的虚拟资产日渐融入到传统资产的范畴里。例如,我们发现2020-2022年期间,比特币和标准普尔500指数的相关关系变得越来越高。有研究发现,在经济不好的时候,比特币和标准普尔500指数同跌。另一方面,这可能跟央行的操作有关,央行操作可以看到2020-2022年有急剧的降息货币宽松,之后有急剧升息,让各种资产的价格更趋同。无论如何,我们可以看到虚拟资产,以比特币为代表,它和传统资产类别的融合越来越近了。

  上图调查结果显示,机构投资者对虚拟资产的兴趣是不是在不断提高,我们可以看到这里分成了直接拥有密码货币,比如中间的图,或者间接拥有密码货币,以及要代币化的证券。的确看到现在有的机构投资在研究,有的在直接投资虚拟资产。机构投资者直接投资或者已经开始准备探索的比例在不断提高。

  从香港的角度来讲,香港有要维护自身国际金融中心排名的需要。根据GFCI国际金融中心排名,香港最新排名已经跌到第四,当然和新加坡在伯仲之间,两个相差一分。但我们看下面的追兵,发现和旧金山离的很近,而且中国内地的上海、北京、深圳也都进入了排名。如果看香港和上海之间的差距,一个是722分,一个是717分,相差5分,这个差距比香港和排名第二的伦敦之间的差距还要小,伦敦和香港之间相差9分,也就是说香港前有纽约伦敦,短期内难以追赶,和新加坡的竞争又非常激烈,在后面还有一些追兵,这给香港很大的压力。特别对新加坡来讲,新加坡的金融业占GDP13%左右,但香港占到23%,金融行业对于香港的重要意义是不言而喻的。

  香港出现了什么问题?Fintech的发展成为香港短板,这也是GFCI对Fintech的排名,这个排名香港掉到第14位,深圳在第4位,新加坡、上海也比香港高,还有美国的这些城市。在Fintech最新排名中,香港相对处于劣势。

  那么,吸引Fintech重要的环境因素有哪些?有趣的是,我们看到香港几乎具备所有发展Fintech的条件,比如低税率、金融中心、良好的基础设施、本身就是享誉全球的国际化都市,传统金融监管的体系完备,但美中不足的是香港的创新环境。不但是Fintech企业,其他的高科技企业抱怨,香港的成本还是比较高的,当然Fintech需要的系统在香港来讲相对还是弱一些。

  同时,虚拟资产在香港的发展已经有一定的基础了。如果看全球排名,香港大概有6%对冲基金的投资经理投资到虚拟资产中,这个指标低于美国和英国,但其实跟新加坡、瑞士这两个竞争者是非常接近的,而且相当部分的个人投资者已经有持有比特币的经验。

  最重要的是,香港发展虚拟资产中心的优势其实还是在人。根据OECD对于2018年全球不同国家金融知识掌握程度的排名可以看到,香港排名最高。在香港,无论是银行还是从证券行业、保险行业都非常发达。所以,对于香港的居民来讲其实掌握这些金融知识是比照其他地区要高的。这其实是非常重要的一点,原因在于无论如何,虚拟资产作为一个新兴的事物,有时候可能出现被利用作为“割韭菜”的工具,但当投资者群体中有比较好的金融知识的掌握,其实是有利于这个行业的健康发展。

  除此之外,从人的方面来看中国内地曾经有过大量的加密货币方面的活动,也有大量的人才从事这种行业。但后来由于中国内地基本是被禁止了加密货币的交易行为,很多中国内地的人才流向海外,在一些相对来讲监管没有那么严的区域做这些活动。如果香港发展这种虚拟资产中心,其实还是会把人才给吸引回来。

  最后一点,香港本地发达的传统金融系统是能够提供更加规范化,为虚拟资产规范化提供人才。我在香港通过朋友介绍,自己去参加会议也好也认识了很多从事虚拟资产活动的人才,我发现相当大一部分是从传统金融机构中流出去的,他们掌握传统金融机构的知识,他们对于虚拟资产感兴趣就去做相关工作,这些是有利于整个行业的规范化发展的。我今天刚读到一篇非常有趣的新闻报道,他说香港在发牌之后很多人之前对香港非常热情,这些从业者现在更加理性理智了,甚至有人讲香港这边没有“韭菜”,只有“镰刀”。当你在发展一个行业时,如果你的对象、未来的投资者或者消费者有非常好的相关知识,其实是有利于这个行业健康的发展。在那篇文章里提到了,有传统金融体系里工作经历的人才,当他们进入到虚拟资产的活动中,他们是更欢迎更加规范的监管,我认为也是在长远对于香港发展虚拟资产有很大的好处。

  总体而言,香港发展国际虚拟资产中心的原因在于,香港希望能够巩固国际金融中心的地位。目前的情况,首先是虚拟资产已经进化成大类资产的一部分,在这种条件下为香港进入整个大的虚拟资产“游戏”奠定了基础,否则大家对于虚拟资产本身的价值还是有非常大的分歧的情况,可能很难直接把虚拟资产作为一个很重要的发展方向。这方面其实已经奠定了一些基础,同时本地也有非常好的优势发展虚拟资产中心,最重要的是人才,除了人才之外也可以为发展提供足够的资金,香港的传统金融非常发达,在业界和传统金融业界精英聊,相当一部分对于发展虚拟金融中心充满着热情。

  最后一点刚才没有详细讲,中央政府对于香港发展国际虚拟资产中心的态度肯定也是支持的。当然我没有看到中央层面上有一些政策说支持香港发展国际虚拟资产中心,但是相信香港监管者来讲,在金融方面有这样的举措肯定事先要和中央政府进行沟通。为什么中央政府会支持呢?尽管在内地对于这种加密货币的各种交易,其他相关的活动是禁止很严的。但是,整个虚拟资产未来是有非常大的价值,特别在数字经济方面,我们也不想错过这种机会,香港恰好成为一个先行先试的试验田,大家通常讲沙盒监管,香港就变成一个超大的沙盒,在虚拟资产中心建设方面可以为整个中国数字经济积累更多的经验,即使在未来有一天,中国内地也要把虚拟资产重新再引入,到时候同样会有足够的监管经验进行借鉴,甚至有一些现成的企业,可以直接进入。相信这也是为什么中央政府对于香港发展国际虚拟资产中心支持的重要原因。

  对于发展的方向而言,一方面是虚拟资产更多的合法化,另一方面,要健全虚拟资产的配套基础设施。我个人觉得,对于香港来讲,直接的好处在于虚拟资产配套设施的建设,虚拟资产合法化很多零售投资者,现在即便香港不发展,它还是有渠道,在海外的,包括从DeFi、海外加密货币、交易所还是可以拥有这种虚拟资产,但是,在香港要建设中心的话必然有很多的配套设施的建设,配套设施建设就会有外溢,不仅带动香港新的关于所谓虚拟资产的服务提供商,也会给传统金融体系带来一些正面影响。比如,这里面列出了一些相关行业外溢,传统金融本身在做虚拟资产业务,它也在服务这些虚拟资产业务的提供商,很多在它那里开户托管,做这些业务,也可以从中受益。相关的科技创新行业,香港可能科技创新方面要比内地要弱一些,但是,如果把虚拟资产的中心建起来,我们想这种相关的科技创新也会更加活跃。最后是服务业,就像我一开始讲的,一个虚拟资产中心的建设肯定不是仅仅对个人投资者的,肯定要有大量的机构投资者要到其中的。机构投资者就会有更多的需求,法律、审计,种种,我们看到在香港市场上非常活跃,不但是虚拟资产服务商非常活跃,很多会议、很多行业沙龙,甚至是很多做审计工作的人、做法律工作的律师在讲。如果国际虚拟资产中心建设发展的非常快,肯定让整个香港服务业有一个非常好的发展。这是我对于香港发展国际虚拟资产中心的一个总体性的框架。

  回到起点,现在我们也要看到发展虚拟资产要面临的一些风险。首先是金融稳定风险,虚拟资产不能影响到传统金融稳定,本身传统金融系统就需要稳定,有很多所谓宏观审慎监管和其他的监管条例来保证它的基本稳定。如果虚拟资产会不会加剧这种不稳定的情况都需要讨论。

  除此之外投资者的保护,我们看到过去很多虚拟资产沦为一些行骗工具,最简单的我在下边写的庞奇骗局,从投资者保护角度来讲有很多,特别还有安全的保护,网上攻击与黑客也是对于投资者持有虚拟资产非常大的挑战。不规范的市场行为更多是指虚拟资产提供商/服务提供商的问题,有的存在信息不透明,市场操纵,利益冲突,又回到刚才讲的Terra币的例子就是因为创造者存在问题,导致了稳定币不再稳定,他创建的生态系统面临崩溃的问题。除此之外还有庞奇骗局、欺诈和虚假陈述等。

  在应对方面的挑战性在于:一是技术上的挑战,二是很多需要跨境,这一点就很麻烦。可能香港和内地间的跨境执法、跨境监管合作是比较容易协调的,但如果两个国家之间,包括美国和加拿大之间的跨境监管合作,恐怕都是不太容易的,原因就是涉及到两地法律,所以,在这方面还是面临很多的挑战。

  去年12月加密货币的期货在港交所上市,目前有两只是比特币的,还有一只全球首只以太币期货。当然现在只是加密货币期货,现货还是不允许的,包括芝加哥商品交易所有比特币期货,加密货币期货,但是对于现货目前来讲还是没有批。和传统的ETF相比,这些虚拟资产一二级间的套利受到限制,所以现货价值和期货价值差距相对大一些,这在某一些程度上让大家感到希望早日引入现货ETF,但这里涉及到很多合规的问题。

  除此之外,香港政府是把虚拟资产交易平台的权利交节香港证监会,6月1日正式生效。首先是持牌问题,如果交易所在香港经营过一段时间,需要在2024年5月31日前要申请持牌,如果之前没有在香港经营这种虚拟资产交易平台,只要想在香港做这方面的业务就需要去申请持牌;它允许零售投资者使用持牌虚拟资产交易平台运营者提供的交易服务,但这些提供的虚拟资产是经过筛选的,要保证虚拟资产符合合资格,它的要求是这个虚拟资产应该在一些指数里,这种情况下才可以。认识你的客户和反洗钱,这对传统金融来讲是耳熟能详的,但这在虚拟资产方面有一定的挑战。原因是虚拟资产像比特币有一个很重要的特点,去中心化、匿名性,你就不知道之前经过什么样的情况才到你的手里,这里面是不是会有洗钱嫌疑,另外客户背后到底是谁,这些和传统金融方面有很大的差别。在这种情况下,香港证监坚持需要做KYC和反洗钱的合规,这也符合之前持牌经营的理念。另外,平台运营者确保储存线上钱包内的客户虚拟资产不多于2%。而对于平台限制是不能做自营交易,代客持有的虚拟资产和平台自己的虚拟资产一定要严格分开,理论上平台不能自己做庄家,自己自营。最后,在目前的指引下稳定币不被纳入。刚才介绍了稳定币需要保持和某些法定货币的一比一的比例,它可能也会产生一些问题风险,所以,在目前的阶段稳定币是没有被纳入的。

  香港能做到的突破是与传统金融的结合,也就是说让这些传统金融机构更容易进入到虚拟资产投资的领域。如果单单说找出一帮虚拟资产提供商,对香港的个人投资者居民提供服务,在某一些程度上也是好事,让居民能够更好的分散它的风险。但是,从巩固香港国际金融中心的角度来讲,它可能只是一部分。如果香港探索一条新路,把虚拟资产和传统金融结合起来,比如一些基金能够真正投资到虚拟资产上,而不是通过ETF投资一个期货,而是直接投资到更广泛的虚拟资产类别上,当然前提是要在控制风险的条件下成功实现,发展虚拟资产中心的目的才会达到。

  包括法律地位、银行服务,AML和KYC的要求,托管服务、基金管理人服务、外包审计、保险、税收。根据目前这些虚拟资产服务提供商的经验来看,尽管香港政府在推动自己下辖的这些金融机构和虚拟资产服务提供商进行合作,其实路也不是很顺。很多时候银行对于给提供商开户是有保留态度的,传统金融机构都是要符合很多的要求的,不仅是金管局监管者的要求,也要符合自身稳健经营的要求。所以,这些目前来看都是给香港发展虚拟资产中心有一定的障碍。

  香港法律需要完善,需要有更多、更开放的头脑,好在香港本身执行的是普通法系,相对来讲对于法律上的修改和完善障碍相对小一些。

  税收需要进行特别的处理,香港是没有资本利得税的,在某种程度来讲,对于比特币的交易,虚拟资产的交易是个好消息,问题是如果有一些平台可能就用虚拟资产给自己的员工发放工资,那应该怎样让他们来交税?因为工资的所得税还是需要缴纳的,这就会出现很多的问题,还有我们也需要看传统金融机构应该改变自己的思维,来对虚拟资产采取更为拥抱的态度。

  相关的外部服务需要提升,包括现在无论是审计还是保险,还包括基金管理人,还有律师们都是非常积极的在学习与虚拟资产相关的知识,来力争为这些新机构提供服务。最重要的也是需要技术上的创新,很多东西,比如银行服务、托管服务解决上有障碍,那么可否在某些方面做出一些技术上的突破,有一些新的机构参与服务,这些时候又回到了法律上的问题和监管上的问题,最后看能不能达到协同发展,让传统的金融机构、传统的服务机构与虚拟资产的提供商,包括虚拟资产能够真正的在香港这个地方融合和一起发展。

  沙龙第二单元,与会嘉宾围绕数字资产的现状与机遇、香港虚拟资产中心的未来走向与监管要求等方面展开了深入探讨。

  香港中文大学深圳高等金融研究院政策与实践研究所所长、香港国际金融学会主席肖耿认为, 在数字金融方面,香港目前正在勇敢且及时地行动,吸引了许多人才、技术、及产品,特别在虚拟资产方面。香港面临的最大挑战是监管,因为除了要界定数字金融相关的产权(包括注册)、建立交易平台,还需要考虑如何解决争议与纠纷,以及如何执法。现在香港证监会对持牌数字金融机构进行监管,已开始在逐步积累经验。香港建设数字金融中心意义非常重大。一方面,香港作为国际金融中心,如何在数字金融技术下创新其离岸金融服务的效率、质量、与规模,并对全球金融秩序有所贡献。另一方面,香港发展数字金融,可以帮助中国解决发展中的一些瓶颈问题。如过去几十年,香港的美元债市场非常大,但美元债没有用数字技术,所以其风险测量、预测、及监管是有问题的。数字金融技术为我们提供了一个巨大的发展空间,来探索通过数字金融技术帮助实体经济解决它的一些融资困境。对于中国未来的科创行业、地方政府财政、及其它有高风险行业,数字金融技术有巨大潜力来管理风险。需要指出的是,利用数字技术目的不是完全去中心化,而是可以创造一个更好控制风险、更精准监管、更高效利用数字信息及智慧合约的为实体经济服务的数字金融平台。他表示对香港未来数字经济发展充满信心,但目前还有很多需要去研究及努力的地方。

  中银香港首席经济学家鄂志寰分析了香港发展数字金融中心的优势、挑战与建议。她指出, 今年6月,香港特区政府推出密码货币交易所发牌制度,是自香港创新科技发展蓝图、虚拟资产在香港发展的政策宣言以来一系列政策组合的组成部分,监管界、学术界、企业界形成有效合力,数字金融市场取得显著进展。下一步应该把香港作为传统国际金融中心所拥有的监管环境、市场体系、机构营商环境等优点,转化为继续发展数字金融中心的优势。香港数字金融发展面临一些挑战,如香港科技发展整体滞后于金融发展、大湾区数据尚未实现互联互通、虚拟交易亟需加强风险防范等。为此,提出如下建议:第一,从数字金融市场监管角度,要有针对性地出台具体的政策措施,保证市场健康稳健发展。第二,在发展数字金融中心的同时,实现虚拟资产和传统货币之间的有效连通。第三,鼓励传统商业银行积极参与数字金融业务,逐步推出虚拟货币兑换、存储、抵押、贷款、托管、投资等业务。第四,在粤港澳大湾区,把科技发展的优势进一步拓展到数字金融领域,推动数字化的经济和实体经济有机融合,为数字金融中心提供实体经济的重要内涵。第五,以数字金融中心发展助力离岸人民币中心枢纽建设。以DCEP加快完善香港离岸人民币市场,推动香港加密货币市场发展。

  中国太保投资管理香港行政总裁周成岗认为,传统的金融机构和资产管理人进入数字资产的原因为以下几点:一是该领域有很大的投资机会,其资金回报率大幅领先于传统资产,能提供超高额的投资回报;二是数字资产未来有很大发展潜力,代表未来很大发展方向的底层技术,除去理念层面它已在现实层面有了许多应用,一些和真实世界中的联系都已在发生;三是传统金融机构能将许多最佳实践带入数字资产行业,能够给这个行业带来传统金融行业已经付出了很多代价所积累的经验,尽量减少其不规范的实践而更为健康的发展。

  对香港Web3中心的建设,目前香港在相关监管建设方面是有限的,需要做好比较长期的准备,但前提要相信香港建设Web3中心的光明未来。而香港在发展Web3业务方面应做到以下几点:一是香港作为传统全球金融中心应该发挥优势,多多发展Web3有金融属性的应用;二是Web3和Web2发展需要的条件不一样,Web2发展的条件香港不具备,但Web3香港是具备的,这对香港是不容错过的机会,未来需要在政策放松方面继续努力。

  水滴资本创始合伙人郑玉山博士认为,香港须进一步完善数字资产相关的监管框架。他围绕香港打造国际虚拟资产中心的监管方面,分别从数字资产的实际用途、香港监管的相关政策以及未来可作的努力等几个方面进行了分享与研讨。

  首先,他指出数字资产有很多实际用途:在一些发展中国家或地区,数字资产可以帮助其享受现代金融服务;对于隐私保护、成本较高等传统金融的问题,数字资产都有相对正面的帮助。基于此前提,香港作为一个全球的资产中心支持这个新的资产品类是非常正确的。

  其次,他围绕香港目前的监管政策作出了介绍,香港明确地规定了合法业务的范围,在监管的同时出台了相应的行业鼓励政策。监管对于行业健康发展十分必要,香港作为一个金融中心,相应的金融监督管理经验也非常丰富;

  最后,他认为把香港打造成全球数字资产数字金融中心还可作出以下努力:一是在现实基础上加大鼓励政策的出台力度;二是在结合中国国情的基础和前提之上适度参考西方成熟国家的监管方式,出台具体支持政策以规定入场者的界限。科技行业追求速度,希望香港完善更为具体的监管政策,以吸引更多全球范围内的从业者到香港展业,向全球数字资产金融中心迈进。

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